国产化率达不到要求需按整车税率缴纳关税

　　外资高档汽车叫停整车全配件进口

　　【本报讯】高档豪华车在中国落户生产曾被认为是本土汽车企业产品走向高端化的象征，但近日凯迪拉克等高档车却突然放弃“国产”身份，回到整车进口“血统”。

　　日前，上海通用公关部负责人表示：“凯迪拉克在中国只是散件组装，没有真正意义上的国产。上月底，上海通用正式发布的2006款凯迪拉克，三种车型已经全部改为纯进口。”而几乎在同时，北京奔驰旗下高端SUV品牌大切诺基同样被证实即将停止国产。2006款新切诺基将直接进口，北京奔驰另一采用CKD方式生产的主力车型奔驰E系列也传闻将会暂时停产。上海通用深圳经销商告诉记者，市场上的凯迪拉克车型在改为进口后，交车周期将变得更长。

　　这两款车型之前在中国生产时采用的CKD(整车全配件进口)方式，在国内汽车产业曾经盛行一时。记者了解到，按照相关规定，目前WTO关税已经降到最低水平，以散件名义进口的汽车零件按10%关税征收，而整车进口关税则为25%，不同的进口方式之间存在巨大税率差异。

　　为避免汽车企业以CKD方式逃避关税，去年颁布的《构成整车特征的汽车零部件进口管理办法》规定，只要以进口车身和发动机两大总成组装汽车，或者进口零部件的价格总和达到该车型整车总价格的60%及以上，就算构成整车特征，要按照整车税率缴纳关税。据上海通用发言人称，由于整车国产化率达不到要求，按照规定，凯迪拉克一直在缴纳和进口整车等同的关税。而凯迪拉克和大切诺基从“国产”回归到“进口”身份，意味着这一措施在实行一年后初现成效。

　　汽车行业分析师贾新光认为：“《办法》在打击汽车企业变相逃漏税的同时，也考验着各个跨国公司对中国战略的深浅程度。”有分析指出，在此规定下，CKD方式将不再畅行无阻，奔驰、宝马等跨国巨头要把高档车型引入本地生产，就必须考虑同时加大相关的汽车零配件的国产化率，并重新审视之前一直刻意回避的零配件在中国本土生产。

　　然而，在这一风波的背后隐藏着的是中国自有汽车零配件下游产业的发展契机。记者了解到，深圳目前已有一批汽车电子重点企业，如航盛、特尔佳、元征、创维等，此外还有德昌等一些零部件企业。有业内相关人士告诉记者，跨国巨头很难放弃中国这个庞大的市场，随着国家产业政策对汽车国产率的标准不断提高，日后跨国企业在本地进行采购将成为趋势，相应的深圳汽车零配件企业也将获得更大的空间。(本报记者 张琨)