贾元华：从技术的角度有一个调峰的作用。交通出行的流量需求和通行能力之间，即便不是免费，也是失衡的。这个时候需求大于供给，没有那么多通行能力。如果再要免费的话，可能就是火上浇油了。

    有评论提出，正月初一凌晨才免费通行，正月初七就截止，政策惠及范围不够广。贾元华指出，不能把高速公路免费通行当成一种完全的福利，其中也要顾及车主的时间成本，以及高速公路运营管理企业的利益。

    贾元华：春节的七天的长假呢，它的出行主要两端是一个高峰值，如果把这个时间点再选在峰值上，从交通专业这个技术的角度，可能加剧了供需之间的巨大矛盾，造成最后福利出发点是好的，结果带来的效果是大家花费了大量的时间，也消耗了能源，最后都堵在路上。这个所谓的免费也不是个真正的免费午餐了，现在的高速公路的经营方或者收费公司，它也是依法经营的。人家可能有些就是一个企业，它并不是政府的，不是一个政府能够完全控制的公共福利。企业的利益和社会的效益之间要有一个平衡点。

    贾元华认为，高速公路除夕不免费，存在它的合理性，也体现了交通主管部门对于前几次节假日高速公路免费通行实际效果的总结，但是主管部门缺乏主动与民众进行有效沟通，难免让好的初衷被误解。

    贾元华：比如说过去最早放在除夕那一天的话，最后实际上它是有实践经验证明了最后老百姓也好、政府也好、企业也好，大家期望的那个效益最后变成了一个巨大的成本，比如拥堵，比如安全事故。这个时候交通部门吸取了一些教训，交通部门也在不断的总结长假过后到底它的效果如何，可能交通的主管部门没有把道理、数据和这些分析的结果，和社会公众达成一个很好的沟通，造成了这些误解。

    目前北京、天津、安徽、辽宁等多地均已公布除夕高速不免费的规定。但是仍有部分省市表示愿意参考民意做出相应调整。

    像其中黑龙江就计划在除夕中午启动免费通行的政策，吉林在发出除夕不免费的通知的同时也表示，不排除国家有关部门考虑除夕当天很多人回家的事实，下发临时通知将在春节高速免费的时间提前，吉林表示如果国家下发这样的临时通知的话，吉林省会立即执行。不管接下来有没有可能发出临时通知，让这个免费时间提前，但是今天晚上大家回家的路上有些高速路口还是得收费的。