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发改委:成品油定价权不会下放给企业

时间:2009-12-8 11:3:25  来源: 新京报

    新的成品油定价机制实施近一年,记者昨日从国家发改委获悉,近日发改委召集了国内几大石油公司、业内专家、相关政府管理人士召开了定价机制实施一周年研讨会。据报道,两大石油巨头在研讨会上提出,国际油价在80-100美元时可由石油公司自主定价。对此,国家发改委相关人士昨日对记者表示,“发改委不可能将定价权下放。”

    按照一年前确定的成品油定价机制,当国际油价在80美元以下时,将遵循国际油价在22个工作日移动平均涨幅达到4%时,国内成品油价格就可调整,具体的调整幅度由发改委掌控。当国际油价在80-100美元之间,发改委将相应开始扣减炼油厂的加工利润。

    据《经济观察报》报道,在研讨会上,中石油研究院相关人士建议,国际油价在80-100美元/桶时,定价权在发改委,也可以考虑由企业自主决定,但发改委当时并未表态。对此,上述国家发改委人士表示,目前国内成品油销售主要是两大石油公司,发改委不可能把成品油定价权交给企业,如果油价由企业说了算,老百姓的利益将无法得到维护。

    自成品油定价机制实施1年来,国内成品油价格共调整了8次,其中5涨3跌,有民众认为今年油价较去年大幅下跌,但国内油价却创了历史新高,也有人质疑发改委调整国内油价的国际油价基点较高。

    中国能源网首席信息官韩晓平表示,国内石油公司以前一直以炼油亏损为由要求涨价,现在新机制已经保证了石油公司的炼油利润,石油公司提出上述要求可能是担心国际油价在80美元以上,其炼油利润会减少,“但现在国内的成品油价格已经够高了。”

    “短期内修正的可能性很小,毕竟去年新的定价机制是经过多年的研讨,并在去年较好的时机刚刚出台,但仍有改进的地方。”易贸资讯分析师廖凯舜对记者表示,发改委在调整价格的时候可以同时考虑国内的供需情况,而不仅是完全根据国际油价在一段时期内的变动幅度来定油价。例如在下次油价上涨时,发改委可以在适当控制涨幅的基础上再降低一些涨幅。

    廖凯舜表示,自成品油定价机制实施以来,政府5次上调了成品油价格,但是市场销售并不旺,消化不了高油价。
 

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