■ 焦点

    中央部门预算公开要细化

    除少数按有关保密规定不宜公开部门预算决算的单位外，其他尚未公开预算决算的中央部门，要加快公开步伐；已经公开的，要进一步细化公开内容。——《工作安排》

    今年已有90多个中央部门公布预算，与往年相比，今年不仅统一了格式，而且内容更细化，图文互动，解释说明更加清晰。

    全国人大代表叶青认为，预算公开依然有很大的改进空间。各部门预算公开时，应在现有功能分类的基础上，增加以经济分类为标准的信息。例如，对于教育部门来说，按功能分类主要就是教育，人们只知道这笔钱用在教育上，但具体怎么用却不得而知。如果从经济分类来看，人们就可以知道这笔钱中有多少用于教师、员工的工资奖金，多少用在教学业务上，多少用于教学设备，多少用在教学楼或有关建筑上，这样，对这笔支出的内容就有了更多的认识。

    中央财经大学教授曾康华则表示，对预算公开要分两方面看，虽然当前的内容看起来确实不太懂，但如果全部公布到目，内容过于庞杂琐碎，一个部门动辄上千项的信息，云里雾里，也未必看得懂。为此，未来部门预算公布过程中，要把公众关注的信息进行归纳综合，进行系统的公布。 新京报记者 蒋彦鑫

    空气污染物公开力度加大

    落实新修订的《环境空气质量标准》，加大超标污染物监测信息公开力度。加强重特大突发环境事件信息公开，及时公布重特大突发环境事件的处理情况等信息。 ——《工作安排》

    公众环境研究中心主任马军认为，这次涉及环保信息公开的工作安排，用了很多积极的词汇，有些是有针对性的，比如“加强重特大突发环境时间信息公开”等。我们可以想到，去年以来发生了很多起事件，有的是在公众打开自来水水龙头后水变臭了，政府才把信息公开出来，出现了迟报，甚至瞒报的情况。

    虽然我国的环境信息公开取得了进展，这是中国社会进步的体现，《政府信息公开条例》起到了非常大的作用。但是，马军还认为，现在有一个问题迟迟没有得到解决，如果政府不公开信息，那我们怎么办？是走行政还是司法程序？到现在都没有有力的方式制衡它。“国际上信息公开这块，司法介入是非常主要的部分，如果你该公布的没公布，上法院一告一个准，但在中国则很少有这样的案例。”