在发改委公示《成品油价税费改革方案（征求意见稿）》一周来，社会各界共对该方案提出了48643条意见，其中私家车主的意见占到了58.5％，而关注的焦点也主要集中在成品油价格是否下降，二级公路收费站撤销等问题上。

　　由此可见，燃油税主要将影响私人购车群体，同时私家车主对于成本核算更为敏感，燃油税将进一步促进车市的两极分化，即豪华车和小车两头大，而中级车中间小的情形。“同时，SUV市场可能难以再有前几年的表现。”理特（Arthur D. Little）管理咨询公司大中国区总裁托马斯·席勒对《第一财经日报》表示。

　　鼓励小车

　　席勒认为，中国政府近年来对于汽车消费市场的引导力度不断加大，从今年9月消费税的出台已经看出端倪。在消费税的调整中，小型车税率降低，大排量车税率在增加，而中间排量的车型维持不变，两极分化的情况已经显现出来。

　　对于燃油税出台的预期，让很多消费者处于持币观望的态势中，加之经济不景气对于消费心理的打击。11月，汽车产销再次呈低迷走势，当月环比和同比双双下降，环比下降2.68％，同比下降18.14％。

　　针对这一情况，国家工业和信息化部部长李毅中于12月12日表示，正在调查研究，制定鼓励低排量车的生产和销售政策，比如购买排量1.6升以下的轿车，适当减免一些购置税。

　　对于燃油“费改税”，李毅中认为，“中国普通汽车用户，一个月正常情况下，用不了200升油，燃油税实施后，用车者负担减轻。”

　　政策正式出台后，李毅中表示将有利于私人购车，“请把钱准备好，等政策出台以后，要去买，尤其是要买1.6升排量以下的车，这对大家有好处，对国家也有好处。”因此，政府已经将燃油税政策视为接下来拯救汽车市场的一项重要举措，并希望通过这项政策，重点拉动小排量汽车的销售。

　　因此从目前政策来看，未来轿车消费市场将出现两头热、中间冷的格局。中段消费群体将普遍出现“下移”的状况。

　　对于中高级市场（2.0L～3.0L）的车型，燃油税的出台对其影响也要看购买群体。从目前看主要是如下三类：私家车、公务车、出租车，其中私家车主会出现排量下移，但品牌不变的情况；公务车和出租车受到的影响则较小。

　　目前来看，可能受到影响最大的中级和紧凑车型市场，由于这一市场的消费群体主要以私人购车为主，但受到消费能力的限制对于价格较为敏感。很多家庭是第一次购入轿车，因此政府政策导向的变化，以及对于燃油成本的不确定因素，都将导致这一群体出现观望状态，甚至选择更加具有燃油经济性的小型车。

　　而对于2008年销售旺盛的排量3.0L以上车型，由于这一领域的车型集中为进口豪华车，因此消费群体更为固定，同时对于燃油税、消费税等价格杠杆普遍不敏感，因此，在燃油税出台后，也难以出现变化。

 　　产品结构调整

　　由于业内普遍对明年上半年乘用车市场的销售表现持悲观态度，因此，明年1月1日开征的燃油税还被附加很多提振市场信心的色彩。但是，厦门国贸汽车销售公司总经理黄劲松告诉记者，从经销商的情况来看，小车利润有限，首先对于经销商来说并不是一个有利消息。

　　消费税、燃油税等政策的不断出台，将持续教育消费者将燃油经济性作为选择车型时首要考虑因素，经销商消费需求引导下，也将对自己的产品结构进行调整。受2008年经济疲软的影响，各大经销商目前都处在资金链十分紧张的状态，调整产品结构一时之间很难实现。可以预见的将来，实力较小、产品结构不齐全的经销商，将在“排量下移”过程中被洗牌。

　　经销商领域可能发生的另一重变化是服务形式的多元化。由于小车销售利润较薄，4S店为主要形式的经销方式，将被更为简单的销售、服务方式所代替。北京现代一位市场营销部门的负责人向记者透露，考虑到小车销售主要集中的二、三线城市，而这些城市的经销商难有实力达到4S店的标准，因此未来更简单的营销方式，也在酝酿中。对于各大品牌来说，意味着在营销方面“精耕细作”的时代来临。

　　对于厂家来说，由于目前国内自主品牌的生产厂家主力车型集中在中小排量，此前普遍认为燃油税出台，将有利于自主品牌的业绩。事实上，从本届广州车展已经可以看出市场正在酝酿变化，合资品牌纷纷瞄准小车市场。同时，随着新嘉年华、斯柯达晶锐等主力车型的不断涌入，自主品牌在燃油税出台后将面临挑战。

　　“原先高端小车市场只有Polo和飞度两款车能够保持在6000辆以上，现在我们希望斯柯达晶锐可以加入这一阵营。”上海大众销售与市场执行总经理张海亮对记者表示，小车市场原先不景气的状况将随着燃油税等政策的推出而发生改变。

　　今年来，包括奇瑞在内的自主品牌在销量上持续后退，而未来，自主品牌将在小型车市场面临更激烈的竞争形势。“并不是小车就不能获得高利润，奔驰、宝马都有小型车，耗油低，附加值高。这提醒国内自主品牌必须在接下来的竞争中注重品牌的建设，对于小型车尤其重要。”奥纬咨询大中华区总裁曾伟民表示。