近日，湖北省二手车行业协会将同省商务厅、省交管局、省工商局共同开展二手车市场规范工作，自今年6月1日起，上市交易的二手车必须经过第三方评估机构的评估，必须使用省工商局和省二手车协会统一印制的交易合同书。这一举措的实施，是否意味着荆州一些隐瞒车辆事故、修改汽车里程表的二手车将不会再进入市场?
随着全省所有二手车交易市场将使用统一的规范合同，荆州二手车交易市场的乱象是否将得到遏制，这种“草台班子”是否成为历史?昨日，记者专程到城区二手车市场进行了现场探访。
怪象
“草台班子”，搭在人行道上
沙市区北湖路上，这里是二手车市场集中地。记者看到部分二手车专卖店经营方式很简单，老板将一排花花绿绿的二手车整齐地摆放到人行道上，行人只得紧贴着人行道旁边的围墙或门店绕行。人行道上，停着大量待售的二手车。马路上还摆放着“高价收购二手车”的广告牌。特别是“收购二手车”的广告牌，不仅占用了道路，更遮挡了视野。
一块纸牌子，一张旧桌子，一个计算器，老板在人行道上随意摆起一个摊点，就可进行二手车交易。附近居民张先生表示，“有车一簇”住在这里蛮受罪。这里人不多，车辆却特别多，尤其是在北湖路上的太岳路至二手车交易市场路段之间，人行道都被车辆占用，部分车辆还紧挨着车行道停放，导致交通特别堵，一些居民在其中穿行都很困难。
目前，荆州有3家旧机动车评估机构。去年以来，这些评估机构对荆州二手车进行评估的仅400辆。城区二手车市场中，经商务部门备案的市场仅有两家具备经营资质。
市商务部门相关负责人介绍，这些被评估的车辆基本是公用车，也就是说公用车进入二手车市场，都要求进行专业评估后，才会进入市场交易，而卖家有这些评估单据才能报账。而私家车一般都是私下商定价格，要求评估的二手私家车几乎没有。
调查
部分二手车行，进行加价卖车
上月，记者参加了荆州组织的一次公务用车公开拍卖会。现场14辆公务车拍卖，吸引了近百名市民竞拍。当日总共14辆公务车参加拍卖，仅3辆汽车流拍，被收回标的。经营二手车的张老板也参加了当日的竞拍，他告诉记者，这次参加拍卖会的竞拍者有近七成是经营二手车的老板。车辆质量好，竞拍就激烈。车辆质量不好，竞拍就不会火。不过，也有市民并不识货，无意中抬高了竞拍价格。
一位业内人士表示，有些老板将收购的二手车，通过隐瞒车辆事故、修改汽车里程表等违法手段，加价销售，获取高额利润。同时，也有二手车行通过两次过户手段，赚取二手车买卖差价，逃避税收。
据市商务部门统计，根据荆州汽车保有量估算，全市年报废汽车量应不少于4000辆，但每年资质企业报废的汽车不足1000辆。由此，去年以来，市商务、工商、公安、交通、经信、环保等部门对荆州的汽车非法拆解、零配件、二手车交易市场和拼装车上路等问题进行了专项整治。
据了解，在荆州报废汽车非法拆解问题最突出的是公安县，该县非法拆解窝点规模大、情况严重。4月1日，市商务局到达公安县，具体部署了突击行动。4月2日至3日，公安县商务、工商、公安等部门由县政府统一指挥，开展了为期两天的报废汽车非法回收拆解突击打击行动。共出动执法人员60人次，出动执法车辆18台次，对4家非法从事报废汽车回收拆解的经营户进行重点打击，查扣报废汽车发动机11台、前后桥10个、变速器8个等汽车“五大总成”和零部件20.31吨。
趋势
加强行业规范，城区交易需求增加
市商务局市场体系建设科负责人介绍，今年1月到3月，荆州城区二手车交易量加大。以荆州城区的金轮二手车市为例，该车行在2011年和2012年，一年内同一市场二手车交易仅1000辆左右。而在今年的春节后，仅1个半月的时间内，该车行就实现了400多辆二手车的交易量。
该负责人认为，二手车市场需求量增加，一方面说明汽车消费在不断加大，新车交易量不断刷新，二手车的客观需求量也在增加;另一方面是市场管理不断完善，比如评估、二手车信息发布和展示等平台的规范，让消费者有安全感，他们愿意通过合法手段购买透明、放心的二手车。
应对
出台“发展规划”，带动地方税收
近年来，荆州汽车消费得到了迅猛发展，二手车交易量大增。2012年交易量已接近两万辆。随着交易量的增加，二手车质量评估、价格核定、买卖双方信息对等、交易款到账以及其他交易后续问题也日益突出。二手车鉴定评估机构有效发挥作用，能够为二手车的车况、价码作出权威的、具有法律效力的可信依据。
当前荆州二手车鉴定评估机构数量偏少，只有3家，原有评估机构作用发挥不够，仅对公用车进入二手车市场进行评估，年评估量约为300辆左右。随着近年交易量的迅速增加，二手车市场评估机构亟待完善和补充，以适应市场发展的需要。同时，我市二手车固有的消费习惯也应当从原有的“双方协议”走向“依法放心”消费。合同制就是二手车交易“体检表”。据业内人士表示，全省所有二手车交易市场使用统一的规范合同后，荆州二手车交易合法，让购销双方交易信息对等、有依据，能带动地方税收，减少购销双方的纠纷。
