为了使蓝天“继续下去”和缓解交通压力，北京市拟定了一系列交通新政，其中包括限量发放车牌照、一定比例限行、中心城区提高停车费、大力发展公共交通、轨道交通设施等。据知情人士透露，北京解决环境和交通压力的新政首先聚焦在总量控制。具体做法是，今后北京新车牌照发放量控制或在每年10万辆左右。

　　来自北京市工商局的报告显示，2007年新机动车销售量44.29万辆，同比增长13.2%， 2008年1—8月份，北京新车的注册量为22.38万辆。如果“限发车牌”控制在每年10万辆左右，就意味着北京每年有30多万买车需求难以得到满足。

　　“限发车牌”，能否达到限发目的，首先是个问题。既然有这么大的上牌需求量，北京上不了，肯定会有人异地上牌的，而目前异地上牌也渐成为一种趋势。据了解，在很多大城市，很多人都愿意上外地牌照，在有些地方，上外地牌照每年可以节省数千元费用。其次，“限发车牌”必然会引发“车牌”腐败等各种社会问题。另外，“限发车牌”还涉嫌违法，政府部门不能随意用行政手段干涉买卖自由。

　　目前北京是否到了非要“限发车牌”不可的地步呢？根据北京市交管局公布的数据显示，目前北京机动车保有量接近350万辆。而与巴黎、伦敦、纽约、东京等国际大都市相比，北京350万的汽车保有量并不算多。日本东京的汽车保有量达到800万辆，巴黎、伦敦的汽车保有量也远远高出北京许多，但人家的交通未见比北京更拥堵。可见，北京汽车保有量并非是造成城市拥堵的主要原因。

　　城市道路拥堵，首先原因在于城市的功能布局。在城市特别是大城市，只有对城市进行合理规划和布局，将中心城区过于集中的职能向外围疏散，才是缓解城市交通压力的关键。其次取决于是否有高效运转的公共交通网络。交通问题专家段里仁教授认为，北京之所以经常堵车，主要是“毛细血管”不通，其中一个很重要的方面就是公共交通网络建设不力、布局不合理、运行不高效等。

　　通过“限发车牌”之举，来减少汽车保有量，这不是推动城市科学发展的举措。只有合理规划城市功能布局，大力发展公共交通，提高公共交通网络运行效率，引导人们科学合理地使用汽车，才是解决城市拥堵的关键。国外的经验如此，北京又怎能例外？