2006年春天的车市被搅起阵阵波澜。新汽车消费税政策出台之后，燃油价格也相继上调，加上此前国家发布了关于产能过剩的报告，无不表明国家调整汽车产业的步伐已经加快，汽车产业的发展方向也日趋明朗。

　　从政策用意来看，调控产能过剩问题是把握宏观大局，意在解决行业性的供求矛盾问题；新消费税与燃油调价则是国家运用政策对汽车消费进行引导。

　　从市场反应来看，尽管新消费税调整方案是在征求了各方意见后出台的，但新消费税的调整结构及力度与各方预期有较大差距，对新消费税的争议已经超过了对车市的实际影响。而燃油价格的再次上调，则更多地引起消费者的关注，因油价上涨带来的用车成本上升直接触动了消费者的利益。

　　对于新消费税的出台，吉利、夏利、南京菲亚特、长安铃木等国内的小排量家轿厂商纷纷表示欢迎。长安铃木副总经理王惟认为：“新消费税的调整有积极的意义，对鼓励使用低能耗小排量汽车有促进作用，小排量汽车将大有作为。”

　　同时，业内人士也认为，新消费税政策表明了国家对发展小排量汽车的扶持倾向，但实际的影响可能并不大。其原因在于，消费税以排量为划分标准，只是从“高排量高能耗、低排量低能耗”层面去理解，而实际上排量与环保、能耗之间并不形成必然的对应关系。因此，新消税费希望以排量限制达到节约能源的目标，有“隔靴搔痒”的尴尬，要达到节约能源的目的，关键还要看如何实现汽车使用的低能耗。

　　王惟分析：“新消费税只能在购买环节起到抑大扶小的引导作用，却对购买后长期使用的汽车能耗使不上劲，汽车能耗仍是个本质问题，根本出路在于如何保证汽车使用中的低能耗。”据王惟介绍，汽车的能耗更多地涉及一个技术层面的问题，汽车能耗的高低除了与排量有关外，还与汽车发动机的燃油技术、车身结构、使用的燃油及行驶状态有关。即使是同等排量的发动机，技术先进的也比一般水平的要省油，有些技术含量高的大排量车的油耗甚至低于中低排量车型。长安铃木就采用了稀薄燃烧、轻量化设计等技术来实现汽车使用的低能耗。据了解，今年长安铃木提出了“创造低能耗奇迹”的口号，低能耗技术也始终是长安铃木技术研发的重点。也正是凭借在“低能耗”方面的技术和品牌优势，长安铃木成为经济型家轿市场上和一支劲旅，旗下奥拓、羚羊等系列车型多年来一直是国内低能耗汽车的主流产品。

　　可以看出，调整后的新税率对1.5升及1.5升以下的小排量车仅单列为一个税率，这意味着即使1.0升甚至更低排量的汽车也只能和1.5升排量汽车享受同一待遇。原来在1.0升以下的车型税率保持不变，1.0~1.5升区间的车型降了2%。显然，在排量不断趋小、排量划分更细致的小排量车发展背景下，这一税率标准鼓励小排量车的作用难免要打折扣。

　　有专家表示，汽车消费税总体大幅度提高，却没有看到与环保节能车型相关的优惠政策，也没有看到小排量汽车的税率降下来，对环保小排量车的实际支持力度太小，这与人们此前预期的彻底取消1.0升排量以下车型的消费税仍然有较大的差距。对此，王惟表示：“环保低能耗汽车是未来汽车发展的主流，对改善消费结构、倡导理性消费意识和建设节约型社会具有重要的作用，国家应该有更大的支持力度。”

　　对于新消费税的不足之处，业内人士认为，由于新调整的消费税税率在鼓励生产和使用低能耗汽车、降低汽车燃油消耗量方面的作用非常有限，因此还必须在汽车购置和使用的其他税费政策上配套，如降低车辆购置税，开征燃油税取代养路费等。对于汽车节能和环保的要求，则需要依靠实施更严格的技术标准和汽车厂商的技术进步来实现。(本报记者 王超)