需要指出的是，新能源汽车的“推而不广”，除了与新能源汽车的购买成本、技术水平和充电难有关之外，还与地方政府竞相设置保护壁垒密切相关。要促进新能源汽车的市场化进程，推进新能源汽车的推广应用，亟待打破地方保护，构建公平的竞争环境。

    但也应该看到，打破新能源汽车的地方保护并不容易。在新能源汽车产业被确立为战略性新兴产业之后，地方政府为了获得中央财政的高额资金补贴，会 千方百计地出台各类政策，帮助本地企业获得中央补贴，由于这些企业能为地方创造更多的税收与利润，所以地方政府对此往往不遗余力。目前，中央和地方实施的 是“分灶吃饭”的财税体制，为了做到“肥水不流外人田”，地方政府也必然会补贴本地企业。

    针对当前中央和地方“分灶吃饭”的财税体制现状，应借鉴欧美等发达国家的成功经验，适时改变目前的补贴、税收减免办法，以有效避免地方保护壁垒的形成。

    首先，改变现有中央和地方两级财政补贴的办法，采用由中央政府集中统一发放，以此来防止地方政府向本地企业发放补贴，为企业提供公平的竞争环境。

    其次，需要研究补贴等政策的退坡机制，尽快制定新能源汽车使用方面的优惠政策，如停车、过路过桥费减免等，防止长期补贴等政策扭曲市场配置资源的作用，误导企业的生产，进而诱发产能过剩等情况的发生。